证监会官网截图

2022年8月1日，期货和衍生品法正式施行。作为全行业的上位法，在期货和衍生品法施行一年内，监管部门要依据该法加快对现有相关规章的“立、改、废、释”工作。作为期货行业核心规章之一的期货公司监督管理办法的修订实为情理之中。

此次征求意见稿对期货和衍生品法的要求落实“一步到位”——除了将之前由期货风险管理子公司开展的期货做市交易业务和衍生品交易回归至期货公司，还新增了期货自营、境外期货经纪、期货保证金融资业务。此外，征求意见稿明确了期货公司经核准可以从事中国证监会规定的其他业务，为后续拓展业务范围预留法律空间。

“期货自营、境外期货经纪、期货保证金融资业务将有效补齐期货公司业务短板，为期货行业增添重要收入来源，使得期货公司的收入结构更为多样化。”永安期货董事长葛国栋说。

南华期货董事长罗旭峰认为，从征求意见稿的内容看，期货公司业务经营范围得到大大拓宽，期货公司可根据市场的需求，为客户提供更加多样化、差异化的产品和服务，更好地服务实体经济发展。每家公司可结合自身情况，选择各自发展路径，形成特色优势。

期货和衍生品法从期货市场长远发展和国民经济的现实需求出发，对一些市场关注的交易型业务开了口、留了空，这次的征求意见稿也相应地做了安排。然而，法规的开口留空并不意味着“一放到底”。

一个自己都不会游泳的人，怎么能去教别人游泳呢？期货公司要为实体企业提供风险管理服务，其自身的风险管理能力必须经得起实践检验。

本次征求意见稿中所涉及的期货自营、衍生品交易、期货保证金融资等业务，期货特色突出，对期货公司的风控能力和监管部门的监管能力都提出了更高要求。

记者从监管机构获悉，一些风控要求较高的业务，将采用“先试点再推广”的方式，在试点实践基础上形成相关业务管理细则之后，再择机推广。有业内人士介绍，有些业务对期货公司来说还存在实践空白，监管部门也同样需要实践基础，相关业务的监管细则需不断完善之后才能推出。

以期货和衍生品法为主线，以期货公司监督管理办法为轴，配套各项业务的规范细则——这是监管层根据行业实践和服务实体需求所打造的一套期货行业多层次法律法规体系。

以期货和衍生品法为依据，以服务实体经济为指引，这是本次期货公司监督管理办法征求意见稿的内在逻辑。

罗旭峰说，虽然现在还是征求意见稿，但其内在逻辑显而易见，新的期货公司监督管理办法将为期货行业大发展拉开序幕，它将进一步延伸行业链条、增强行业韧性，形成新的多元创新、竞争融合、百花齐放的行业生态，提升行业整体的发展质量。

“未来，在摆脱对单一手续费的依赖后，期货公司唯有苦练内功，提升专业能力，才能被客户所认同，才能在行业发展的大潮中立于不败之地。”罗旭峰说。