期货行业多次创新助力新型农业经营主体发展

今年1月，中国期货业协会向行业发出《期货行业全面推进乡村振兴助力实现共同富裕倡议书》，倡导期货行业机构以新型农业经营主体为重点服务和培育对象，助力提升新型农业经营主体农业生产经营质量效益和市场竞争力，切实有效发挥期货市场在服务乡村产业发展中的作用。

具体实现路径包括四个方面，一是大力实施“订单+期货”业务模式，推动新型农业经营主体与农户建立长期订单关系，稳定利益联结机制，助力实现农业稳产保供；二是畅通新型农业经营主体与产业链下游企业间的产销对接，推动使用期货价格作为贸易定价基准，通过基差贸易、含权贸易等专业手段稳定农产品贸易；三是运用套期保值、场外期权等手段为新型农业经营主体管理风险敞口，积极开展仓单服务、咨询服务优化新型农业经营主体生产经营；四是探索农产品期货期权和农业保险联动新路径，持续优化完善“保险+期货”业务模式，提高政府财政资金补贴支持比例，实现项目服务新型农业经营主体增量扩面。

据中国期货业协会统计，近年来期货行业机构累计开展2316个“保险+期货”项目，为全国964个市、县地区的天然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、白糖等15个品种提供了价格保障，保障金额约718.02 亿元，服务新型经营主体1万余家次（带动农户200余万户次）。在提供价格风险管理的基础上，行业积极探索提升期货专业帮扶服务农业产业链的长度和深度，涌现出一些服务新型农业经营主体的创新做法。

例如，格林大华期货在新疆阿拉尔市探索推出“企业+合作社+农户”“期货+订单+银行”服务模式。该模式利用红枣龙头企业的资源优势和聚集效应，引入农民合作社带动枣农与龙头企业建立订单收购关系，订单收购前价格下跌风险通过参与“保险+期货”项目规避，企业收购后库存贬值风险通过套期保值或期现贸易方式实现闭环管理。同时，为缓解合作社（枣农）贷款压力、降低银行涉农信贷风险，服务方案引入了商业银行，通过保单增信的方式，提升授信额度，并降低贷款利率。

此外，浙商期货为山东武城县玉米种植合作社及收粮企业量身定制 了“基差收购+二次点价”的服务方案。“基差收购”指合作社（农户）与企业签订收购协议，收购价格由合作社（农户）根据“期货价格+基差”的方式确定，即“一次点价”；而“二次点价”是指收粮企业为鼓励合作社（农户）点价售粮额外提供售后价格上涨保护，如售粮后价格上涨，合作社（农户）可获得增收的权益，该模式在玉米现货价格大幅波动的情况下，能够精准改善农户“惜售”心理，同时化解收粮企业无粮可收、货源不稳等难题。

浙商期货还积极创新引入了订单农业、粮食商行、银行信贷等创新环节，在丰富项目模式的同时打造全产业链服务。

2018和2020年，浙商期货在吉林省洮南市两次开展了大连商品交易所玉米收入保险项目，在传统的收入保险基础上，引入了浙江物产化工有限公司开展订单农业，同时引入了多地农业企业开展基差收购，为当地家庭农场提供了“保供、保价、保销、保险、保产”五保保障，拓宽了产业链，也开辟了农业风险管理的新路径。

2020-2021年，浙商期货在山东武城县开展了“银行信贷+卫星遥感+粮食商行”玉米收入保险项目。针对农户粮食种植阶段资金短缺又缺少抵押物的问题，武城县发挥“粮食商行”金融纽带作用，创新“农户+粮食商行+银行”融资模式。“粮食商行”联合山东农担公司武城办事处为农户融资增信，农担公司为农户提供担保，粮食商行与农户签订购销协议，并按照购销协议约定金额提供反担保，增加金融机构授信额度。该创新模式创新了收益模式，“粮食商行”以保底收购粮价收粮，既保证了农户的售粮收益，又弥补了“粮食商行”高于现期期货价格收粮造成的损失，有效地激发了农民的种粮积极性。

南华期货在黑龙江海伦市试点了大豆“土地托管+银行+保险+期货+龙头企业”项目。在托管主体（合作社、农户）参与南华期货联合保险公司推出的、以规避价格和产量风险的收入保险基础上，托管企业为托管主体集中采购优质优价的农资，并为托管主体的低息银行贷款提供担保。此外，项目还积极引入大型龙头企业与托管主体签订大豆基差收购合同。项目实现了风险闭环、全方位保障，对托管主体而言，不仅解决了售粮难，而且实现了增收；对托管单位而言，虽然一定程度上减少了农资销售利润，但增强了与托管主体的黏性，有利于扩大托管规模；对龙头企业而言，锁定了原料价格，稳定了货源。

中国期货业协会今年还联合了中棉集团、相关行业机构，在新疆实施棉花“订单+期货+”项目。项目受益主体为北疆沙湾市和南疆巴楚县的14家新型农业经营主体及其带动的70余户种植大户。这类项目能够充分发挥龙头企业的规模优势与对接上下游的桥梁作用，同时利用期货期权等衍生品工具、遥感卫星技术监测服务数据，深度融合上下游供需产业链条，在为受益主体提供农资农机装备、种植技术指导、种植及采收策略咨询的基础上，通过订单收购、基差预售等方式帮助受益主体顺利完成与下游纺织企业的对口销售，通过实施期货期权风险对冲策略保障受益主体实现销售收益最大化，从而实现产销直供、原料直达、风险规避、收益提升的项目目标，构建“下跌卖高价，上涨有分红”的创新型农业发展模式。

期货“进村入户”还需多方面发力

华西期货负责人指出，在金融服务新型农业经营主体过程中，不仅仅是简单地解决资金难题，不能只是“输血”，还应该用金融力量为其“造血”能力保驾护航。“当前国内经济下行压力较大，市场主体经营风险加剧，仅凭单类金融机构的力量难以有效服务新型农业经营主体。”

这位负责人表示，“保险+期货+银行”模式有机融合了保险、银行、期货三方金融机构的合力，各方可以立足自身优势与政策导向，共同为新型农业经营主体生产经营提供金融支持，还可以有效分散金融机构自身的经营风险，实现多方共赢。

永安期货表示，新型农业经营主体在参与“保险+期货+订单”等模式后，对银行来说，可间接起到保单增信作用，帮助银行了解企业的生产规模、经营情况及未来风险，进一步增强银行与企业的业务合作关系。此外，在企业参与银行质押融资时，也可以利用场外期权等工具进行存货保值，实现质押货物保值增值，方便开展质押融资业务。

不过，永安期货指出，目前上述业务在实际操作中可能受限于银行本身制度规定等，影响业务实际落地，建议监管部门对银保期业务合作提供一些试点支持政策。

华西期货认为，政府部门可以适度加大对新型农业经营主体的保费支持力度，让更多新型农业经营主体有勇气、有意愿、有能力参与到“保险+期货”项目中，从而更好保障当地农民稳定增收、农产品稳产保供、相关产业高质量发展。

中国期货业协会结合多家机构的实践指出，新型农业经营主体对农产品价格、产值保险的需求越来越迫切，但也面临着期货认知水平不高、参与期货市场程度低、规模实力有限等现实困难。

协会指出，提升新型农业经营主体利用期货和衍生品市场管理农业生产经营的意识和能力需要从五点发力。一是推广普及期货专业知识；二是期货机构坚持示范先行分类实施的帮扶工作原则；三是相关部门加强对新型农业经营主体参与期货市场的支持力度；四是做好投资者教育和保护工作；五是期货市场持续做好基础建设工作。

中国期货业协会强调，相关部门应加强对新型农业经营主体参与期货市场的支持力度，鼓励期货行业机构与新型农业经营主体建立结对帮扶关系，在专业人才培育、期货项目资金资助、期现货专业咨询等方面提供更为精准、更大力度的支持。同时相关部门可为新型农业经营主体参与期货市场提供更多资金和政策支持，加强对新型农业经营主体的规范化管理，建立统一的名录管理制度，加快推进新型农业经营主体信用体系建设。